2022-02-28
来源: 医疗器械经销商联盟
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继成都市第二人民医院影像科原主任兼介入科原主任陈君辉,在医疗设备采购招标中收受贿赂被查之后,又有多名三甲医院主任因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。
2月25日,临沂市纪检委网站发布消息,临沂市中医医院医学影像科副主任孟祥福涉嫌严重违纪违法,目前正接受临沂市纪委监委驻市卫健委纪检监察组纪律审查和兰山区监委监察调查。
同日,秦风网发布消息,延安市中医医院原院长党风明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
2月14日,云南大学附属医院纪委、怒江州监委发布消息,云南大学附属医院放射科党支部书记、主任向述天涉嫌严重违纪违法,目前正在接受云南大学附属医院纪委纪律审查;经云南省监委指定怒江州监委管辖,正在接受监察调查。
虽然调查结果尚未发布,但从影像科、放射科这些涉嫌违纪的设备科室来看,或许都与医疗器械招标采购的腐败现象有关。
近日,南方周末整理了137份医疗回扣案件判决书并对其进行了分析。
最易出现违法违纪行为的,除正副院长外,还有设备科、检验科、麻醉科的主任。
除了在采购环节收受回扣外,办公耗材采购、医院工程项目招标、奖金发放、职工人事变动等方面,也多发行贿受贿情节。
而回扣产品中,检测设备、输液产品、医用耗材出现率最高。结合过去报道过的种种医疗腐败案件来看,医院的设备科正成为医药企业销售的围猎目标。
这个科室负责的内容是负责医院设备、器械相关的采购、供应、管理、年检等,以设备、器械为核心的工作内容。
而且随着医疗器械技术的发展,设备科在医院的地位开始“举足轻重”起来,这对医药企业来说,更是打开了一道通往可以通往医院的“捷径”。因此,“带金销售”也往往多发于这类科室。
从裁判文书网检索发现,2010年到2021年,医药领域贿赂案件超4000起。医疗腐败背后是一条隐蔽的黑色利益链,医院内部的问题只是其中一个环节,药品和设备供应商的带金销售、商业贿赂同样需要遏制。
医疗卫生领域专业性强,有些“关键少数”在医疗卫生领域深耕多年,既是行政领导又是权威专家,很容易形成“小圈子”、搞“一言堂”。这些医疗系统内的人才,极易经不住诱惑,被腐败侵蚀。
在缺乏有效监督的情况下,医疗器械采购、药品、医保资金管理这些环节,都可能产生腐败问题。
2月11日,在国务院新闻办公室举行深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革进展国务院政策例行吹风会中,国家医保局副局长陈金甫也表示:
价格通过不断完善措施,特别是将供应、质量、信用等相关因素纳入集采规则,从体制机制上净化医药流通的生态环境,也就是根治带金销售,净化行业生态,从而激励企业通过规范竞争,促进流通行业的整治。
集采常态化后,医药代表赖以为生的带金销售已走到尽头。除了科学立法外,加大执法力度,也是根治医疗腐败的关键。
目前,国家已经做出了很多行动。例如,国家卫健委2019年宣布启动的大型医院巡查工作,今年进入最后的收尾阶段。
药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的具体措施,药品、医疗器械等私自采购等问题均在巡查范围内。
另外还有,国家卫健委发布《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)的通知》。
通知明确将持续纠治医疗领域的不正之风,维护医疗行业公平正义,自2021年至2024年,集中开展整治“红包”、回扣专项行动。对于违反行业纪律的医务人员,也将受到相应的惩戒。
从针对医疗腐败越来越大的打击力度上也可以看出,这绝不是一阵风的短期行动,而是要建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。