2021-08-16
来源: 医疗器械经销商联盟
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8月13日,国家卫生健康委发布了一则最新通知,关于《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)》(以下简称“通知”)。
通知提出,自2021年至2024年,集中开展整治“红包”、回扣专项行动,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。
各地医疗机构要根据此次行动计划要求,确保此次行风教育实现100%覆盖。
医疗机构要建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系,形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。
另外,“通知”明确,要优化内部管理,遏制“红包”行为。
凡是在医务人员在从事诊疗活动过程中,患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”,应全部纳入此次专项行动整治范围,并按照各地的具体情况,不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。
同时建立完善社会监督员制度,采取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。
提升防范“红包”的硬件设施水平,在院内容易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施,消除“红包”行为高发场合的监控死角。
建立新型医商关系
严惩违规违法人员
显然,所谓的红包回扣都不是单方面的,作为行贿方也要进行重点打击,严惩违法违规人员。
首先,严防各类形式回扣,建立清正廉洁的新型医商关系,依法与利益相关企业交往,严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动,不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。
严格落实医疗卫生机构各项内控制度,严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。
严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材,优先采购、使用集中带量采购中选产品,并对使用情况进行监测。
严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。
并且,要规范医疗运行管理秩序,针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施,以电子病历为基础,对医疗重点环节开展监控,严格审批程序,分类甄别、及时预警,要充分运用同学科横向比较手段,对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的,要根据行为性质,进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。
最后,“通知”表示要严惩违规违法人员,完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度,参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录”(“三定”“三有”)的方式,拟定细化可执行的院内制度,对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要及时驱离,对核实的输送回扣行为要及时上报,对查实收受回扣的医务人员要根据金额从严处罚,涉嫌犯罪的要移送司法机关。
行贿215名医生
一医药代表,被抓
此前,国家卫健委在《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》中,就明确表示,今年底前将重点打击收受“红包”“回扣”等乱象。
现如今“国家队”正式入场,全国所有医疗机构都在名单之上,不知道次轮行动之后,又会有多少“行业内幕”被曝光?
另外,也不知是否巧合,同样是在8月12日,中国检察网发布了一则起诉书,被告人张某某(医药代表)因对三家医院的215名医生进行行贿,被起诉!
据了解,在2012年至2019年期间,张某某向社旗县人民医院、社旗县中医院、社旗县妇幼保健院销售药品,为提高其销售药品的销售量,多次以药品回扣的方式送给三家医院的共215名医生大量现金回扣。
社旗县人民医院:共有141名医生涉案 社旗县中医院:共有49名医生涉案 社旗县妇保院:共有25名医生涉案 ......
单社旗县人民医院一家医院,141名医生接受过“回扣、红包”......这还只是一位医药代表的“关系网”。都说曝光的腐败现象都是冰山一角,真实的行业黑幕显然更加触目惊心。
只是不知道,在本次国家发布廉洁从业行动计划后,又能对净化行业起到多少效果?我们不得而知。但是现在,所有经销商、代表们也千万记住,时代真的不同了......
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