财政下拨149.23亿！配置大批医疗设备

      149.23亿财政直达！这些领域建设是重点

      近日，财政部、国家卫生健康委、国家中医药局下发《关于下达2020年公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设补助资金预算的通知》（以下简称《通知》）。

      《通知》明确：财政部下拨149.236亿元，该项资金为中央直达资金，主要用于支持9大方面建设：

      新冠肺炎等重点传染病监测和能力建设

      疫苗冷链能力建设

      国家卫生应急队伍能力提升

      基层疫情防控能力提升

      基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力提升等公共卫生体系建设

      县级公立医院医防结合能力建设

      基层医疗卫生机构重大疫情救治能力提升和人才培训

      院前医疗急救服务能力提升

      县级中医医院传染病防治能力建设等重大疫情防控救治体系建设

      《通知》明确要求，149.23亿元财政资金下拨，必须达成总目标。

      中央财政投入超过400亿！配置大批医疗设备

      本次《通知》下发，正是此前国家卫健委、中医药管理局等三部委《关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知》的正式落地实施，相关大批设备的配置也正式落地！

      在《方案》中，公共卫生防控救治能力的建设任务将分为5个方面进行，分别是疾病预防控制体系现代化建设、全面提升县级医院救治能力、健全完善城市传染病救治网络、改造升级重大疫情救治基地以及推进公共设施平战两用改造。

      首先，在疾病预防控制体系现代化建设方面，要求实现每省至少有一个达到生物三级（P3）水平的实验室，每个地级市至少有一个达到生物二级（P2）水平的实验室。

      其次，3部门要求重点改善1所县级医院（含县中医院）基础设施条件，对于县级医院发热门诊、急诊部、住院部、医技科室等医疗装备进行更新换代。重点完善县级医院感染性疾病科和相对独立的传染病病区检验检测仪器设备配置，提高快速检测和诊治水平。

      同时，建设可转换病区，扩增重症监护病区（ICU，含相关专科重症病房，下同）床位，一般按照编制床位的2-5%设置重症监护病床，配置呼吸机等必要医疗设备。

      在传染病病床建设规模上，30万人口以下的县可开放不低于20张，30-50万人口的县不低于50张，50-100万人口的县不低于80张，100万以上人口的县不低于100张。

      健全完善城市传染病救治网络方面，扩大传染病集中收治容量，加强基础设施建设和设备升级，配置负压救护车、负压担架等必要设备，强化物资储备。

      加强重症监护病区（ICU）建设，配置床旁监护系统、呼吸机、体外膜肺氧合（ECMO）等相关设备。

      提高传染病检验检测能力，配备聚合酶链式反应仪（PCR）等检测设备，建立达到生物二级（P2）水平的实验室。

      早在7月，国家发改委就下达了2020年卫生领域中央预算内投资。共安排了456.6亿元财政资金，以支持全国31个省（自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的公共卫生防控救治能力建设工作。

      本次149.23亿财政资金的下达，更重点强调县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构公共卫生防控能力的提升，以及相关医疗设备的配置。

      配备合理、适宜的医疗设备，是开展家庭医生签约服务、提供基 本公共卫生服务、建立分级诊疗体系的重要基础，是提供公平可及、 系统、连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务的保障。

      参照《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第 30 号）要求配备相关设备，配备必要的中医药服务设备。配备“下表中基本设备和中医药服务设备清单”中的90%以上的基本设备，并配备6种以上中医诊疗设备和康复设备，则认为符合此指标要求。

      全部配备DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心电图机、空气消毒机、麻醉机、胃镜、呼吸机，则认为符合此指标要求。 

      全部配备CT、急救型救护车、全自动化学发光免疫分析仪，则认为符合此指标要求。

      配备合理、适宜的医疗设备，是开展家庭医生签约服务、提供基9 本公共卫生服务、建立分级诊疗体系的重要基础，是提供公平、可及、 系统、连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务的保障。 

      参照《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通 知》（卫医发〔2006〕240 号）要求配备相关设备，配备必要的中医药服务设备。配备“下表中基本设备和中医药服务设备清单”中的90%以上的基本设备，并配备6种以上中医诊疗设备和康复设备，则认为符合此指标要求。 

      配备与诊疗科目相匹配的其它设备。 

      全部配备DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心 电图机、心电监测仪、远程心电监测仪器，则认为符合此指标要求。 

      配备一定数量基于信息化的便携式出诊设备和出诊交通工具。 

      全部配备空气消毒机、呼吸机、动态心电监测仪、动态血压监测 仪，则认为符合此指标要求。 

      以上评价方式方法：现场查看。评价依据下表。

      万亿级特别抗疫国债直达地方！公共卫生领域市场爆发

      不止于超400亿的财政资金，8月6日，财政部发布的《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》显示，截至7月31日，抗疫特别国债累计发行1万亿元，已经全部完成下发任务。

      财政部明确规定：1万亿元抗疫特别国债直达地方，主要用于公共卫生服务体系建设和抗疫相关支出。

      1万亿直达地方，公共卫生服务体系建设首当其冲！可以见得疫情常态化下，这一领域的各级政府财政和各方资本会不断涌入，这一市场将迎来极大扩容！